南京租地千万方建游园 连通明城墙

“九华山一带真是美，以前在鸡鸣寺附近只能远观，现在从南空干休所旁的游园进去，一路从鸡鸣寺游到太平门，风景一览无余。”昨天，游客和市民兴奋之余，纷纷驻足留影。

据悉，由于种种原因，从鸡鸣寺到太平门之间的明城墙通道一直不能贯通。在“大干一百天、环境大扫除”专项整治行动中，玄武区玄武门街道创新性地运用租赁等方法，解决了长期以来难以解决的问题，让老百姓乐享美景，赢得各方交口称赞。

日前，全市“大干一百天、环境大扫除”暨第一轮“9322”环境综合整治工作全面结束验收，该街道排名玄武区榜首。这种以租代征的创新做法，也为接下来的“再干两百天、环境再提升、管理见长效”环境综合整治专项行动带来一些借鉴和启示。

昨天上午，家住玄武门街道公教一村小区居民蒋先生告诉小编，每天沿着九华山行走锻炼，看着明城墙周围的景色，心情很舒畅。但以前就不是那么容易了，要想上山游玩必须要绕路。

原来，公教一村等小区虽毗邻九华山，但由于附近有部队单位，从鸡鸣寺到太平门之间并未打通，居民不能在明城墙沿线随意行走。

“南空干休所位于北京东路上，干休所有几栋建筑在明城墙沿线15米内，按照相关要求，需要进行综合整治。”玄武门街道办事处主任刘艳军说，我们也尝试征收等办法，但考虑到军队涉密、用地审批等因素，发现短期内这些办法基本不可能。

刘艳军说，在环境综合整治过程中，军方还是非常支持的，出人出力，在关键环节上也做出了很大让步。双方经过多次协商，最后在租赁土地上达成一致，这也得到了南空政治部、后勤部和玄武区政府的支持。

据介绍，街道引入第三方评估，以市场价格，暂时租赁南空干休所明城墙沿线4000平方米用地3年，打通明城墙通道。在玄武区住建局的统筹下，把干休所几栋建筑用绿篱围挡，周围用地改建为游园绿地，市民并可以在这里直接“亲近”明城墙，欣赏沿线风光。

今年7月下旬，鸡鸣寺到太平门段沿线路段贯通。“环境综合整治过程中，有很多特殊情况出现。像这样通过以租代征的方式，用时间换空间，是解决难题的很有效的方法。”一位业内人士表示。

自2012年8月以来，该街道先后进行了明城墙(玄武门至神策门)、地铁四号线九华山段、百子亭民国风貌区等市级重点动迁征收项目。其中明城墙15米内拆违任务完成进度也位列玄武区第一。

“目前乃至将来的一段时期内，玄武门街道将通过明城墙连接，将神策门、玄武门、解放门、太平门等风景区串联，形成依托明城墙、环绕玄武湖的特色景区。”玄武门街道党工委书记姚晓晖说，明城墙沿线在环境综合整治过程中，还会碰到棘手难题，通过租赁等方式解决，或许能为一些单位提供借鉴。(小编 马道军)